Costruzione di nuove carceri

Il sovraffollamento delle carceri non deve essere contrastato con norme meno restrittive o con periodici indulti ed amnistie, ma con la costruzione di nuovi istituti di pena e con l’utilizzo di strutture eventualmente già esistenti ma non impiegate a tale scopo. Nuove carceri aiuterebbero a garantire sia la certezza della pena che la possibilità di orientare la pena alla rieducazione dei detenuti.